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由科技部中国21世纪议程管理中心主办、黑龙江省科技厅社会发展处与黑龙江省清洁发展机制技术服务中心承办的“中荷ING银行五省（市）CDM能力建设项目”第一次工作会议，2008年2月23日在哈尔滨召开。中国21世纪议程管理中心副主任黄晶、处长彭斯震、荷兰ING银行中国客户机构总经理钱小民、黑龙江省科技厅副厅长张长斌、省科技厅社会发展处处长张有江出席了本次会议，福建、广东、江西、重庆、黑龙江五省（市）CDM中心负责人参加了此次会议。
张长斌副厅长在祝词中对会议在哈尔滨召开和参会人员的到来表示祝贺与欢迎，并对科技部、21世纪议程管理中心和有关专家对黑龙江省在CDM方面的支持表示感谢。张长斌副厅长向有关领导和参会人员简要介绍了黑龙江省自然资源情况，在介绍黑龙江省CDM项目开展情况时张长斌副厅长说：黑龙江是产粮大省，有极其丰富的秸秆、稻谷壳等生物质能资源；我省牡丹江地区80%面积以及各大林区均有很大的风能资源可以开发利用；黑龙江、松花江、乌苏里江、绥芬河四大水系非常适合建设中、小型水电站，省内流域面积50% 的河流可建设小型水电站。另外，在林业、煤矿、石油、炼焦等领域也有十分广泛的CDM项目开发潜力。
黄晶副主任在讲话时向大家介绍：截至2008年2月13日，中国CDM项目获得联合国CDM项目执行理事会签发的核证减排量达36，371，368吨二氧化碳当量，占其签发总量的31.33％，这是自全球开展CDM以来，中国CDM项目的CERs获签量首次超过印度(30.02％)，跃居世界第一位。这标志着中国在国际CDM碳交易市场开始占据最大份额。黄晶副主任指出：CDM被广泛认为是国际社会应对气候变化的一种“双赢”创新机制。一方面，发展中国家通过合作可以获得资金与技术，促进本国的可持续发展；另一方面，发达国家通过从发展中国家购买减排指标，有效减少全球温室气体排放，并大幅度降低在本国实现减排的经济成本。
钱小民总经理和中荷CDM能力建设项目专家，就当前国际谈交易市场形势以及在CDM项目开发中的商务、技术问题进行介绍和点评。
中荷五省（市）CDM中心负责人分别介绍了本省（市）CDM能力建设与项目开发的进展情况。彭斯震处长在进行会议总结指出：五省（市）CDM中心应积极深入的了解潜在项目，要从气候变化、节能减排出发，做一些有深度的调研报告，调研工作要加强，这对CDM项目有着指导性的意义。
此次会议还对科技部21世纪议程管理中心关于CDM工作统一部署和中荷项目的工作计划安排、专家技术支持的目的、CDM项目开发、商务技术具体操作方式和任务，以及荷兰ING银行对项目的要求及各地方的具体需求等进行了讨论。本次会议的召开对于中荷ING银行五省（市）CDM能力建设将起到积极的提高和推动作用。
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